不再強制監理！監理人的冬天？

近日，多省市試行項目中不再強制監理

廣州市住建局下發(fā)通知，明確社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險工程建設項目，不要求強制外部監理，試行政府購買(mǎi)服務(wù)委托監理。

北京

2020年2月20日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化本市建設單位工程建設管理工作的通知》，3月1日起執行。

成都

1、部分社會(huì )投資項目，不再強制要求進(jìn)行工程監理。

2、鼓勵有條件的建設單位實(shí)行自管，或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。

3、建設單位實(shí)施自管模式的社會(huì )投資項目，在辦理施工許可時(shí)不再提供監理單位有關(guān)資料。

天津

2019年1月3日，天津市住建委發(fā)布《市住房城鄉建設委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎設施工程監理工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，對部分工程項目可不實(shí)行監理公開(kāi)征求意見(jiàn)：

上海

2018年3月20日起，社會(huì )投資的“小型項目”和“工業(yè)項目”中，不再強制要求進(jìn)行工程監理。建設單位可以自主決策選擇監理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等其它管理模式。鼓勵有條件的建設單位實(shí)行自管模式。

廈門(mén)

1、“小型社會(huì )投資項目（符合區域規劃環(huán)評且不涉及危險化學(xué)品等需要特殊審批的建筑面積不大于20000平方米的廠(chǎng)房、倉儲、研發(fā)樓等生產(chǎn)辦公設施項目），原則上不再強制要求進(jìn)行工程監理。

2、建設單位可以自主決策選擇監理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等其它管理模式。

3、鼓勵有條件的建設單位實(shí)行自管。

多地區不再強制監理！監理將何去何從？

監理人要想不被行業(yè)和企業(yè)所淘汰，首先要做到夯實(shí)“技術(shù)基礎”，其次要做到拓展“專(zhuān)業(yè)跨度”。

所謂夯實(shí)“技術(shù)基礎”，就是指要提高在專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域解決實(shí)際問(wèn)題的能力。熟悉監理規程和驗收規范當然是必要的，但僅此遠遠不夠，更重要的是能發(fā)現和解決實(shí)際問(wèn)題。

很多監理人對自己的工作要求是“照圖監理”，那么圖紙如果有問(wèn)題怎么辦呢？從傳統的監理角色來(lái)說(shuō)，圖紙中的問(wèn)題好像無(wú)關(guān)監理的責任。但這種“無(wú)責”客觀(guān)上造成了很多監理人在專(zhuān)業(yè)能力上的自我閹割：除了照圖紙驗收之外，沒(méi)有對設計文件本身進(jìn)行審核的能力。還有不少監理人，按照規范要求履行監理程序還可以應付，但在監理程序之外，對于發(fā)現現場(chǎng)問(wèn)題和風(fēng)險，以及如何解決則完全無(wú)能為力。

在“必須”監理的背景下，監理角色有政府背書(shū)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎上的殘缺可能還不是致命的，但在未來(lái)市場(chǎng)自由選擇下的工程咨詢(xún)行業(yè)中則將難以立足。而且，即使是傳統形態(tài)的監理服務(wù)，目前業(yè)主也已經(jīng)越來(lái)越注重對項目部每個(gè)成員的面試和業(yè)務(wù)能力考察，那些從項目開(kāi)始到結束都沒(méi)看過(guò)幾次圖紙的，憑著(zhù)感覺(jué)和經(jīng)驗應付驗收而固步自封的，以及不去進(jìn)行有效的工作來(lái)履職盡責卻只企圖用拖延簽字來(lái)逃避個(gè)人責任的南郭先生們，如果還不改變很快就會(huì )被淘汰。

因此，監理人一方面要積累現場(chǎng)經(jīng)驗，不僅要履行好監理職責，還要跳出監理的角色，站在項目整體和實(shí)際推進(jìn)的角度去觀(guān)察、思考，有意識地培養自己綜合評估現場(chǎng)情況和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；另一方面，要結合現場(chǎng)實(shí)際鉆研設計文件，不僅僅是發(fā)現設計文件中的明顯錯漏，還要能對其在施工過(guò)程中的合理性進(jìn)行預判，更進(jìn)一步則是站在使用角度為業(yè)主進(jìn)行專(zhuān)業(yè)把關(guān)。只有這樣的專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎才能滿(mǎn)足未來(lái)工程咨詢(xún)服務(wù)的需要。